溫州市的區(qū)劃調(diào)整最新消息(溫州市區(qū)劃調(diào)整公示)
在之前的文章中,筆者跟大家聊了一系列關(guān)于浙江省各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)劃變遷的故事,比如杭州、寧波等,今天我們聊聊浙江省溫州市。溫州市是浙江省第三大城市,也是浙江省重要的區(qū)域城市。目前,溫州市常住人口超過(guò)900萬(wàn),共轄12個(gè)區(qū)縣。那么,溫州市12個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃框架是如何形成的呢?
xKS2A%2FIafbA%3D'樣式='width:100%;邊距底部:20px;'浙江省屬于我國(guó)東南部省份,也是我國(guó)著名的江、浙、滬地區(qū)。浙江省是我國(guó)人口第一大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。根據(jù)2021年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),浙江省總?cè)丝诔^(guò)6540萬(wàn),與安徽省、湖南省人口基數(shù)基本持平。在我國(guó)各省份中,人口基數(shù)超過(guò)6000萬(wàn)的并不多。2022年,浙江省GDP總量將達(dá)到7.77萬(wàn)億,位居全國(guó)第四,這是一個(gè)非常好的水平。
必須說(shuō),浙江省各個(gè)城市的發(fā)展非常均衡。從人均經(jīng)濟(jì)水平來(lái)看,浙江省與江蘇省處于同一水平。尤其是浙北地區(qū),人均經(jīng)濟(jì)水平很高。目前,浙江省共轄11個(gè)地級(jí)市,分別是:杭州市、寧波市、溫州市、湖州市、嘉興市、紹興市、金華市、衢州市、舟山市、臺(tái)州市、和麗水市。當(dāng)然,杭州和寧波都是副省級(jí)城市。
我國(guó)副省級(jí)城市僅有15個(gè)。這說(shuō)明浙江省具有非常強(qiáng)的綜合實(shí)力。浙江省地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜,以山地、丘陵為主。有“七山、兩水、一田”之說(shuō)。由于耕地面積有限,浙江省糧食生產(chǎn)受到限制。2022年,浙江省糧食播種面積1530.7萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量124.2億公斤,蔬菜、食用菌產(chǎn)量1977萬(wàn)噸,生豬出欄851萬(wàn)頭,出欄6.45頭。年末生豬存欄萬(wàn)頭。
水產(chǎn)品總產(chǎn)量648萬(wàn)噸,其中海水養(yǎng)殖152萬(wàn)噸,淡水養(yǎng)殖131萬(wàn)噸。近年來(lái),浙江省發(fā)展了一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),吸引了大量外地年輕人在浙江各地落戶生活。
溫州市是浙江省下轄的地級(jí)市,也是浙江省重要的區(qū)域性城市。2022年,溫州糧食產(chǎn)量69萬(wàn)噸。水果產(chǎn)量61.4萬(wàn)噸,蔬菜177萬(wàn)噸,糖類3.5萬(wàn)噸,中藥材4.1萬(wàn)噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)量71.5萬(wàn)噸。不得不說(shuō),產(chǎn)量充足,可供應(yīng)江、浙、滬各地。
2022年,溫州市常住人口將超過(guò)960萬(wàn),戶籍人口將超過(guò)930萬(wàn)。由此可見(jiàn),溫州市對(duì)周邊地區(qū)的吸引力非常大。2022年,溫州GDP總量將突破8000億元,位居浙江省第三位。目前,溫州市轄4個(gè)區(qū)、5個(gè)縣、3個(gè)縣級(jí)市,共12個(gè)區(qū)縣,分別是:鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭區(qū)、瑞安縣級(jí)市、樂(lè)清縣級(jí)市、龍港縣級(jí)市、永嘉縣、平陽(yáng)縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣。
那么,溫州市12個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃框架是如何形成的呢?我國(guó)的省制起源于元朝。元朝統(tǒng)治期間,由于疆域遼闊,元朝將全國(guó)劃分為嶺北行省、遼陽(yáng)行省、湖廣行省、四川行省等10個(gè)行省。當(dāng)時(shí)元朝將江南、浙江兩省并入江浙兩省。江浙兩省是十大省份中最富裕的省份,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1368年朱元璋建立明朝后,對(duì)元朝行省進(jìn)一步調(diào)整和完善。
由于明朝有南北兩都,進(jìn)一步形成了南北直隸和13省的區(qū)劃框架。我國(guó)許多省份的基本區(qū)劃是在明朝統(tǒng)治期間形成的,如浙江省、河南省、江西省、福建省等。17世紀(jì)中葉,清朝逐漸消滅了農(nóng)民起義軍。軍隊(duì)和南明勢(shì)力遍布各地,基本確立了其對(duì)全國(guó)各地的統(tǒng)治。清朝進(jìn)一步調(diào)整各地區(qū)的劃分,形成了內(nèi)陸十八省的區(qū)劃框架。
截至清乾隆年間,浙江省已形成11州的區(qū)劃格局,即:杭州府、嘉興府、湖州府、寧波府、紹興府、臺(tái)州府、金華府、衢州府、兗州府。府、溫州府、滁州府。清代,溫州府轄永嘉縣、樂(lè)清縣、平陽(yáng)縣、泰順縣、瑞安縣五縣。不得不說(shuō),浙江省的很多地名都傳承了千年,寓意深厚。
以溫州為例,永嘉、泰順、瑞安都是非常經(jīng)典的。1912年,統(tǒng)治200多年的清朝滅亡后,我國(guó)進(jìn)入軍閥混戰(zhàn)階段。由于各地軍閥互相攻擊,給浙江各地的經(jīng)濟(jì)造成了極大的損害。轉(zhuǎn)眼間,我們已經(jīng)到了中華人民共和國(guó)成立初期。隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的基本結(jié)束,我國(guó)進(jìn)入戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)期。浙江省設(shè)立了臺(tái)州區(qū)、建德區(qū)等一系列地級(jí)市、區(qū)。
鑒于溫州市的重要性,浙江省將溫州設(shè)立為地級(jí)市。但20世紀(jì)50年代、1960年代的地級(jí)市只管理市區(qū),溫州市以外的縣劃歸溫州區(qū)管理。溫州地級(jí)市與溫州地區(qū)并存的格局出現(xiàn)。在20世紀(jì)50年代和1960年代,這種情況非常普遍,如沉陽(yáng)市和沉陽(yáng)專區(qū)、南寧市和南寧專區(qū)等,溫州市主城區(qū)劃分為6個(gè)區(qū),即:市東區(qū)、市南區(qū)區(qū)、市中區(qū)、市北區(qū)、石西區(qū)、郊區(qū)。
同時(shí),溫州府轄8縣,即:永嘉縣、瑞安縣、平陽(yáng)縣、樂(lè)清縣、泰順縣、文成縣、青田縣、玉環(huán)縣。1952年,撤銷麗水專區(qū)后,將其所轄麗水縣、云和縣、龍泉縣、景寧縣、慶元縣5縣劃歸溫州專區(qū)管理。
溫州區(qū)區(qū)劃框架進(jìn)一步調(diào)整為13個(gè)縣。1953年,溫州專區(qū)在玉環(huán)縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上設(shè)立洞頭縣,下轄縣達(dá)到14個(gè)。1954年5月,撤銷臺(tái)州專區(qū),三縣兩直轄。原臺(tái)州專區(qū)管轄的溫嶺縣、黃巖縣、仙居縣劃歸溫州專區(qū)管理。溫州區(qū)管理范圍已達(dá)17個(gè)縣和2個(gè)直轄區(qū),共轄19個(gè)區(qū)縣。
1955年,由于城市正規(guī)化的需要,溫州市主城區(qū)由6個(gè)區(qū)調(diào)整為3個(gè)區(qū),即:海壇區(qū)、九山區(qū)、五馬區(qū)。1956年3月,溫州專區(qū)所轄仙居縣劃歸寧波專區(qū)管理。同年,溫州地區(qū)兩個(gè)直轄區(qū)相繼撤銷。1957年9月,臺(tái)州專區(qū)改制,溫州專區(qū)的溫嶺縣、黃巖縣劃歸臺(tái)州專區(qū)。1957年,溫州地區(qū)區(qū)劃調(diào)整為14縣。
1958年,浙江省新一輪區(qū)劃調(diào)整,溫州市降級(jí)為縣級(jí)市,并入溫州專區(qū)管理。1958年12月,第二次撤銷臺(tái)州專區(qū),將原轄的臨??h、仙居縣、黃巖縣、溫嶺縣等地重新劃歸溫州專區(qū)管轄。20世紀(jì)50年代、1960年代,我國(guó)交通、通訊水平有限,所轄縣太多,不利于管理和建設(shè)。浙江省部分地區(qū)以山地、丘陵為主,這一點(diǎn)更為明顯。
1962年4月,浙江省第三次設(shè)立臺(tái)州專區(qū)。原劃入溫州府的臨海縣、仙居縣、黃巖縣、溫嶺縣再次劃歸臺(tái)州府。1963年,重組麗水區(qū)。溫州特區(qū)所轄青田縣、麗水縣、云和縣、龍泉縣劃入麗水特區(qū)管理。經(jīng)過(guò)上述一系列區(qū)劃變更,溫州區(qū)區(qū)劃框架調(diào)整為8個(gè)縣。這8個(gè)縣成為后來(lái)溫州地級(jí)市的基本框架。
20世紀(jì)60年代末,全國(guó)各地市改稱地區(qū)后,溫州專區(qū)更名為溫州地區(qū)。20世紀(jì)70年代末,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)快速發(fā)展時(shí)期。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,浙江省作為東南沿海省份,反應(yīng)非??欤_(kāi)始進(jìn)行各種區(qū)劃變更。1980年,溫州改制為地級(jí)市,主城區(qū)分為東城區(qū)、南城區(qū)、西城區(qū)三個(gè)區(qū)。
1981年,撤銷溫州地區(qū),將所轄8縣劃歸溫州市管理。同年,溫州市在平陽(yáng)縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上設(shè)立蒼南縣。在溫州市郊區(qū)的基礎(chǔ)上設(shè)立甌??h。溫州市區(qū)劃框架調(diào)整為3區(qū)10縣,共有13個(gè)區(qū)縣。1983年,溫州市主城區(qū)進(jìn)一步調(diào)整為鹿城區(qū)、龍灣區(qū)兩個(gè)區(qū)。
連同周邊的永嘉縣、平陽(yáng)縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣、洞頭縣、甌海縣、瑞安縣、樂(lè)清縣,共12個(gè)區(qū)縣。隨著溫州市各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1987年撤銷瑞安縣,設(shè)立瑞安市。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,鑒于發(fā)展口岸貿(mào)易的需要,1992年3月撤銷甌海縣,設(shè)立甌海區(qū)。1993年9月,撤銷樂(lè)清縣,設(shè)立縣級(jí)市樂(lè)清市。
進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著溫州市持續(xù)快速發(fā)展,城市人口進(jìn)一步增加,城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。2015年,撤銷洞頭縣,設(shè)立洞頭區(qū)。2019年,鑒于其重要地位和綜合實(shí)力,龍港鎮(zhèn)晉升為龍港縣級(jí)市。截至2019年,溫州市4區(qū)、3縣級(jí)市、5縣的區(qū)劃框架已完全形成。
為實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合建設(shè),進(jìn)入21世紀(jì)后,溫州市先后設(shè)立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、溫州灣新區(qū)等新區(qū)。這些新區(qū)屬于功能區(qū),一般不納入計(jì)算范圍。
我國(guó)各地有關(guān)區(qū)劃調(diào)整的故事還有很多。筆者會(huì)在以后的文章中慢慢和大家聊。
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